Définitions
Intégration : Du
latin integrare : rendre entier, action de faire entrer une partie
dans le tout.
En sociologie, selon Parsons,
l’intégration constitue une des fonctions du système social,
assurant la coordination des diverses fractions de celui-ci, pour assurer
le bon fonctionnement de l’ensemble.
En psychologie sociale,
l’intégration s’exprime par l’ensemble des interactions entre les
membres, provoquant un sentiment d’identification au groupe et à
ses valeurs.
D’après
M. Grawitz, Lexique des sciences sociales, 7ème édition,
Dalloz, 1999
Dans le sens courant, comme
dans la littérature sociologique, le terme "intégration"
a donc deux sens (au moins) :
D'une
part, l'intégration désigne un état du système
social. Une société sera considérée comme intégrée
si elle est caractérisée par un degré élevé
de cohésion sociale. Pour Durkheim, par exemple, le taux de suicide
varie en raison inverse du degré d'intégration des groupes
sociaux dont fait partie l'individu (Le suicide, 1897). A l'intégration
on oppose donc l'anomie ou la désorganisation sociale.
D'autre
part, l'intégration désigne la situation d'un individu ou
d'un groupe qui est en interaction avec les autres groupes ou individus
(sociabilité), qui partage les valeurs et les normes de la société
à laquelle il appartient. A l'intégration on oppose donc
la marginalité, la déviance, l'exclusion.
Ces dernières années,
en France, les débats politiques et médiatiques ont mis l'accent
sur "l'intégration des immigrés", il ne s'agit que d'un aspect
du problème plus général de l'intégration sociale.
Le thème de la "fracture sociale" mis en avant lors des dernières
élections présidentielles, les travaux sociologiques sur
la "désaffiliation sociale" (R. Castel) ou sur la "disqualification
sociale" (S. Paugam), suffisent à montrer que "intégration"
et "immigration" sont des notions liées, mais que le problème
de l'intégration ne se pose pas seulement ni systématiquement
à propos des immigrés.
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Intégration,
assimilation, insertion
Le Haut Comité
à l'Intégration, qui se consacre principalement aux questions
liées à l'immigration et à la présence de populations
étrangères sur le territoire national, a proposé une
définition de l'intégration :
"L'intégration
consiste à susciter la participation active à la société
tout entière de l'ensemble des femmes et des hommes appelés
à vivre durablement sur notre sol en acceptant sans arrière
pensée que subsistent des spécificités notamment culturelles,
mais en mettant l'accent sur les ressemblances et les convergences dans
l'égalité des droits et des devoirs, afin d'assurer la cohésion
de notre tissus social." (L'intégration à la française,
Rapport du Haut Comité à l'Intégration, 1993). L'intégration,
dans la mesure où elle admet la persistance de spécificités
culturelles des populations immigrées ou issues de l'immigration,
se distingue de l'assimilation, qui vise à la disparition de toute
spécificité culturelle et de l'insertion qui conduit à
la pérennisation de ces spécificités culturelles. |
Problématiques
Le
concept d'intégration peut être mis en relation avec les autres
concepts du programme :
la famille, en tant qu'instance
de socialisation;
la déviance et l'incivilité comme symptômes d'anomie;
le
travail, "grand intégrateur" de la société salariale;
le
droit, comme ensemble de libertés et d'obligations qui relient l'individu
aux autres individus et à la société globale.
En
sociologie, on oppose souvent :
les
approches qui privilégient l'intégration (donc l'ordre social,
la stabilité, la conformité aux normes etc.)
les
approches qui privilégient le conflit (donc la contestation des
normes, des valeurs et des institutions dominantes).
Cette opposition doit être
nuancée, car le conflit peut contribuer à la cohésion
sociale (travaux de G. Simmel et de L. Coser).
Le thème de l'exclusion est devenu central ces dernières
années. Les exclus sont victimes d'un défaut d'intégration
du fait du chômage, de la pauvreté, de la fragilisation des
liens familiaux, des insuffisances de la protection sociale etc. Cependant,
le terme exclusion, doit lui aussi être utilisé avec prudence.
Pour R. Castel, il s'agit d'une "notion-écran" qui euphémise
la situation des vaincus de la modernisation. Penser l'intégration
en liaison avec l'exclusion, c'est se situer à la marge de la société
et oublier que les causes fondamentales de la pauvreté se trouvent
au cœur même de la dynamique économique et sociale
La question fondamentale, traitée d'abord par la philosophie politique,
est celle du fondement même de la cohésion sociale : qu'est-ce
qui relie les hommes entre eux et les conduits à considérer
qu'ils appartiennent à une même collectivité ? Il est
possible de proposer une grille de lecture simple qui articule trois types
de relations :
Le lien marchand, analysé notamment par A. Smith à travers
la métaphore de la "main invisible". La cohésion sociale
résulte de la spécialisation (division du travail) et d'échanges
mutuellement avantageux.
La solidarité, analysée notamment par E. Durkheim. La cohésion
sociale résulte de la contrainte sociale, de la conscience collective,
de l'intériorisation des normes sociales par les individus.
Le lien politique, analysé notamment par M. Weber qui met l'accent
sur les relations de domination, sur l'exercice du pouvoir, sur la question
de la légitimité, sur l'importance de l'Etat comme détenteur,
sur un territoire donné, du monopole de la contrainte physique légitime.
Dans les réflexions contemporaines sur l'intégration, un
débat essentiel oppose :
une tradition "libérale" (au sens anglo-saxon) qui met l'accent
sur les droits et les obligations des individus et qui adopte une perspective
universaliste (J. Rawls). Cette approche met l'accent sur l'égal
accès de tous aux libertés fondamentales et sur la recherche
de critères de justice sociale qui soient compatibles avec ces libertés.
une tradition "communautarienne" qui met l'accent sur les appartenances
des individus (ethniques, religieuses, sexuelles etc.) et sur les droits
des diverses communautés (Ch. Taylor). Cette seconde approche met
l'accent sur le fait que l'intégration ne se réalise véritablement
qu'à travers les appartenances communautaires. Les communautariens
refusent le caractère abstrait de l'individualisme libéral
et plaident pour le pluralisme et l'égalité.
Bibliographie
Castel R. : Les métamorphoses
de la question sociale, Fayard, 1995 (réédition Coll. Folio,
Gallimard)
Coser L. : Les fonctions
du conflit social (1956 et 1967), PUF, Coll. Sociologies, 1982
Dewitte Ph. (dir.) :
Immigration et intégration, l'état des savoirs, La découverte,
1999
Munoz-Dardé V.
: La justice sociale. Le libéralisme égalitaire de John Rawls,
Nathan, Coll. 128, 2000
Paugam S. : La disqualification
sociale, PUF, 1991
Paugam S. (dir.) : L'exclusion,
l'état des savoirs, La découverte, 1996
Schnapper D. : La France
de l'intégration, Gallimard, 1991
Taylor Ch. : Multiculturalisme.
Différence et démocratie, (1992), Flammarion, Coll. Champs,
1997
Tribalat M. : Faire France,
La découverte, 1995
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